Zadavatel reklamy je fyzická nebo právnická osoba či firma, která investuje do propagace svého zboží nebo služby. Zadavatelem je subjekt, který reklamu platí. Zadávání reklamy je ohraničeno zákonem a za obsah reklamy nese odpovědnost buďto její zpracovatel, nebo zadavatel spolu se zpracovatelem. Speciální regulaci podléhá reklama politická, které se kromě finančních limitů dotýká i to, že má být zřetelné, kdo je jejím zadavatelem a zpracovatelem.